Journalist med medier og internett som spesialfelt. Redaktør i Vox Publica.
Blir “public value”-testen ny arena for kamp om NRKs oppdrag?
I 2003 sendte TV2 en klage til EFTAs overvåkningsorgan (ESA). TV2 mente at NRK brukte lisensmidler til å dumpe annonseprisene på tekst-tv og internett. Det er ESAs oppgave å vurdere om Norge overholder forpliktelsene i EØS-avtalen, blant annet når det gjelder bruk av offentlige midler til mediestøtte. I etterkant av klagen begynte ESA å undersøke organiseringen av NRK. Undersøkelsene har ført til en rekke endringer i styringen av lisensinstitusjonen, der NRK-plakaten (pdf) som ble foreslått i 2007 kanskje er den viktigste.
Nå, syv år etter ned opprinnelige klagen, er ESA fornøyd og har avsluttet undersøkelsene sine. I en pressemelding peker ESA på noen siste endringer i reguleringen av NRK. Særlig ett punkt er viktig:
Any significant amendments of NRK’s public service task will be subject to a new entrustment procedure, carried out prior to the inclusion of a new service. The assessment of each proposed new service will be based on verifiable national criteria in the form of an added public value test which will be developed by the Norwegian authorities. The final decision on whether to include a new service will take into account opinions of competent independent national authorities (such as the Media Authority) and other observations in a public consultation.
Dette er en beskrivelse av den såkalte ”public value”-testen Kulturdepartementet foreslo i fjor høst. Opplegget innebærer at alle planer om vesentlige endringer i NRKs tilbud skal gjennom en ekstern vurdering foretatt av Medietilsynet. Prosessen skal også inkludere innspill fra konkurrenter og andre interessenter. NRK kan bare sette i gang selve tjenesten hvis denne testen ender med positivt svar. De private medieselskapenes innspill i mediestøttedebatten så langt kan tyde på at ”public value”-testen bli en viktig arena for diskusjon om hva vi skal med NRK.
Del blogginnlegget:
Mediekommentator og Klassekamp-redaktør forsøker å svare i Bergen fredag denne uken.
Mediekommentator Sven Egil Omdal innleder fredagens seminar, som begynner kl.12.15. Innlegget blir kommentert av Klassekampens redaktør Bjørgulv Braanen.
Mediemarkedet er som kjent i endring, og mange frykter for hva som vil skje med den seriøse journalistikken. Papiravisenes økonomi skranter som følge av leserflukt og sviktende annonseinntekter, og nettutgavene har foreløpig ikke store nok muskler til å overta papiravisenes tidligere posisjon. Mange hevder det er på tide å tenke nytt rundt finansiering av journalistikk, og Omdal er en av dem som oppfordrer til radikal nytenkning. Som Vox Publica har skrevet tidligere foreslår Omdal å la deler av pressestøtten gå til enkeltjournalister for å sikre at den seriøse journalistikken overlever. Omdal er for tiden også engasjert i et prosjekt i regi av Institutt for Informasjons- og medievitenskap ved UiB som skal se på nettopp journalistikkens nye vilkår (se intervju i På Høyden).
Vox Publica vil dekke seminaret, og studenter fra film- og TV-produksjon ved Institutt for informasjons- og medievitenskap planlegger å gjøre videoopptak av hele arrangementet som vil bli lagt ut her — nærmere informasjon kommer (live-streaming er imidlertid ikke planlagt).
OPPDATERING: Les referat og se video fra seminaret.
Del blogginnlegget:
Debatten om allmennkringkasternes ekspansjon på internett går også i vårt naboland.
Et sentralt spørsmål i diskusjoner om mediestøtte er hva lisensfinansierte allmennkringkastere som NRK skal drive med på internett. Som vi har skrevet om på denne bloggen tidligere ble det blant annet et tatt opp under mediestøtteutvalgets høring nylig.
Kommersielle konkurrenter i flere europeiske land har ønsket å begrense offentlig finansierte allmennkringkasteres aktiviteter siden denne typen medieinstitusjoner først beveget seg ut på nettet midt på 1990-tallet. Er det rimelig at allmennkringkastere tilbyr tjenester som ligner på nettaviser? Eller skal de begrenses for eksempel til kun å legge ut ekstrastoff knyttet til radio- og tv-program?
Del blogginnlegget:
Ble sendt live på Journalisten.no.
Mediestøtteutvalgets åpne høring med presentasjoner fra de etablerte mediene gikk av stabelen sist torsdag, 4. februar. Journalisten.no sendte direkte fra høringen via web-tv. Opptak av de enkelte innleggene er samlet på siden journalisten.no/mediestoette.
Innleggene ble løpende kommentert på Twitter, søkeord #mediestotte.
Del blogginnlegget:
Grunnlaget for lisensinstitusjonens reklameinntekter ble lagt på 1990-tallet.
Som Olav Anders Øvrebø skrev i et tidligere innlegg her på bloggen, tas nå NRKs reklamesalg på nettet opp i Mediestøtteutvalgets drøftinger. I notatene til utvalgets første høringsmøte benytter nemlig flere tunge medieselskap anledningen til å si sin mening om kombinasjonen av lisens- og reklamefinansiering på nrk.no.
Schibsted kaller situasjonen ”en statssubsidiert konkurransevridning for norske nettavisers del”. Edda Media mener adgangen til reklamesalg er:
en ordning som mangler legitimitet, forrykker konkurransen mellom aktørene og et uakseptabelt politisk virkemiddel som staten tildeler seg selv som medieeier, til ugunst for andre medieaktører. Edda Media mener at ordningen med lisensfinansiering forutsetter at enhver form for reklamefinansiering av NRK, i enhver form for kanal NRK formidler i, må forbys.
Innspillene kommer omtrent samtidig som Høyre har gått ut med forslag om å stanse reklamesalget.
En kan få inntrykk av at dette er en helt ny problemstilling. Det er det ikke.
Del blogginnlegget:
Også amerikansk journalistikk har kunnet nyte godt av offentlig støtte, viser en ny rapport.
I USA står motstanden mot offentlig støtte til journalistikk sterkt, og den gjengse oppfatning er at slik støtte er noe man driver med i Europa — ikke i USA. En ny rapport fra University of Southern California forteller en annen historie (pdf).
”The idea that government and the press should remain separate is a very, very powerful notion in American culture”, sier David Westphal, en av forfatterne bak rapporten, til Laura McGann i Nieman Journalism Lab.
Del blogginnlegget:
Mener avisenes momsfritak er ulovlig forskjellsbehandling.
Ukepressen har i lang tid kjempet for å bli innlemmet i momsfritaksordningen, men uten hell. Publikasjoner som går under denne betegnelsen betaler full avgift, som beløper seg til omkring 450 millioner kroner i året.
Momsfritaket er et svært aktuelt tema når Mediestøtteutvalget nå skal ”foreta en helhetlig vurdering av bruk av økonomiske virkemidler på medieområdet”, som det star i mandatet. På den åpne høringen i Oslo torsdag denne uken representeres ukepressen av Mediebedriftenes landsforening (MBL).
Del blogginnlegget:
Mediebedrifter lite fornøyd med at NRK ikke er med i mandatet for mediestøtteutvalget.
4. februar arrangerer Mediestøtteutvalget sin første åpne høring, i lokaler på Handelshøyskolen BI i Oslo. Det meste av det som kan krype og gå av medietopper stiller, og skal holde korte innlegg der de vil presentere sitt syn på hvordan presse- og mediestøtten eventuelt bør reformeres.
Én spesielt viktig medieaktør mangler imidlertid: Kringkastingssjef Hans-Tore Bjerkaas står ikke på talerlisten. NRK er som kjent eksplisitt utelukket fra Mediestøtteutvalgets mandat. Det er mange av de øvrige mediesjefene misfornøyd med. I høringsuttalelser som de nettopp har levert til utvalget, trekker flere fram at NRKs rolle burde ha vært med i vurderingen. Schibsteds Rolv Erik Ryssdal skriver:
Del blogginnlegget:
Hvordan skal journalistikk finansieres i framtiden? Vox Publica setter søkelyset på mediestøtte med analyser, debattinnlegg og ny blogg.
Nyheter om opplagsnedgang, underskudd og oppsigelser er nærmest daglig kost. De hurtige endringene i mediemarkedet har gjort debatten om offentlig støtte til medier høyaktuell. I 40 år har vi vært vant til å snakke om pressestøtte, nå er mediestøtte et mer dekkende begrep — eller kanskje heller journalistikkstøtte?
Vi i Vox Publica ønsker å bidra til denne viktige debatten. Derfor vil vi gjøre mediestøtte til vår viktigste temasatsing framover. Vi planlegger både analyser og aktuelle artikler, og vi vil kommentere og rapportere på en nyopprettet blogg som vi har kalt “Pressens pris”.
Det skulle være nok å ta fatt i: Det foregår flere norske prosesser og initiativer samtidig nå, og selvsagt vil vi kaste blikket ut over grensene også. Her er en oversikt over noe av det som er i gang på feltet:
Del blogginnlegget:
